不久前，河北省建設(shè)廳出臺了《河北省建筑節(jié)能3年發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃提出，到2010年，河北力爭實(shí)現(xiàn)節(jié)能建筑比重達(dá)25%，實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能18%以上的目標(biāo)。該省建設(shè)廳廳長朱正舉說，河北省把建筑節(jié)能作為建設(shè)節(jié)約型社會的一個重要抓手，正在大力推進(jìn)。
　　不可不為
　　河北是全國重點(diǎn)能耗大省，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高投入、高消耗、高排放、低效率的特征仍十分突出。據(jù)2006年統(tǒng)計(jì)報告顯示，河北能源消耗總量居全國第二位，萬元GDP能耗高達(dá)1.895噸標(biāo)準(zhǔn)煤，高于全國平均水平57%。這當(dāng)中，建筑能耗占比約為30%。這不能不說是一種沉重的負(fù)擔(dān)。由于這樣的負(fù)擔(dān)，河北也由能源輸出省份變?yōu)槟茉床少徥》?，而且缺口越來越大?
　　以該省經(jīng)濟(jì)大市唐山為例，目前全市城鎮(zhèn)既有建筑達(dá)到6000萬平方米，其中居住建筑4000萬平方米，公共建筑2000萬平方米。每年采暖能耗達(dá)到1200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占全市社會能耗總量的20.1%。唐山市建設(shè)局的工作人員經(jīng)科學(xué)測算，如果唐山每年能完成400萬平方米的既有建筑節(jié)能改造，全市每年將節(jié)能20.9萬噸標(biāo)煤，可減少排放二氧化碳6.27萬噸、粉塵301萬噸、氮氧化物1118萬噸。而如果整個河北所有建筑均實(shí)現(xiàn)了節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能改造，河北將為此節(jié)約3000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少污染物排放10%以上，同時還能在很大程度上改善群眾的生活質(zhì)量。所以從這種意義上說，進(jìn)行既有建筑的節(jié)能改造是一件不能不為的事情。
　　如何施為
　　既然實(shí)施既有建筑改造是一件不能不為的事情，那么如何施為就成了急需解決的核心問題。而這個核心問題在唐山得到了突破。
　　2005年下半年，中德技術(shù)合作既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目在唐山拉開了序幕，選擇的對象是唐山1978年地震后重建的第一批住宅小區(qū)——河北1號小區(qū)中的3棟居民樓。兩國專家敲定的改造技術(shù)方案包括了外墻外保溫系統(tǒng)、屋頂、窗、陽臺、供暖系統(tǒng)的改造。
　　在采訪中，唐山市建筑節(jié)能辦公室副主任趙兵對記者說：“此次我們的試點(diǎn)改造分為兩部分：外維護(hù)結(jié)構(gòu)和室內(nèi)采暖?！壁w兵解釋說，外維護(hù)結(jié)構(gòu)就是給樓房穿上“棉衣”，這件“棉衣”是用聚苯板做成的。同時對樓頂也進(jìn)行了改造，窗戶也由原來的推拉窗改成了平開窗。在室內(nèi)采暖方面，試點(diǎn)的三棟樓采用了三種采暖系統(tǒng)：傳統(tǒng)的單管串聯(lián)，分戶計(jì)量的垂直雙管，在所有散熱器上都加了溫控閥、熱分配表。這種改變不僅為采暖系統(tǒng)增加了散熱效果，還方便了居民自主熱力使用，達(dá)到自主節(jié)能、節(jié)約支出的效果。同時，還因房屋使用環(huán)境的改變，使建筑物壽命得到有效的延長。
　　家住509樓的張廣文就是此次改造的受益者。他對記者說：“這個小區(qū)建成已經(jīng)20多年了，由于天長日久造成管道老化，再加上房屋構(gòu)造等方面的問題，住戶們很是為室內(nèi)的溫度而發(fā)愁。冬天有時候即使暖氣燒得燙手，但屋里也就十一二度，連看電視都要穿羽絨服，白費(fèi)煤?，F(xiàn)在好了，窗戶改成了雙層，密閉效果就是不一樣。噪音小了不說，屋子也干凈了。”
　　大有可為
　　唐山的既有建筑改造的經(jīng)驗(yàn)無疑是成功的。經(jīng)過專家測算，既有建筑節(jié)能綜合改造大約每平方米在300元左右，通過改造能使熱源效率增加近一倍，不僅節(jié)約了寶貴的能源，而且能使投資成本在13年內(nèi)收回，因此是一項(xiàng)利國利民的大好事。唐山的經(jīng)驗(yàn)不僅受到河北省委、省政府的重視，也受到了國家的重視，
　　建設(shè)部專門在該地召開了北方區(qū)域既有建筑節(jié)能改造現(xiàn)場會。在國家和河北省委、省政府的高度關(guān)注下，河北先后出臺了《河北省粉煤灰綜合利用暫行規(guī)定》、《河北省墻體材料革新與建筑節(jié)能管理暫行規(guī)定》兩個省長令。同時，省人大頒布了《河北省節(jié)約能源條例》，明確提出大力推進(jìn)建筑節(jié)能要求和相關(guān)政策措施。各市、縣建設(shè)主管部門也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，相繼配套出臺了一系列新政策、新措施。河北所屬11個設(shè)區(qū)市都先后為建筑節(jié)能制定了相關(guān)激勵政策。
　　在已經(jīng)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，河北全面加強(qiáng)了既有建筑的節(jié)能改造步伐。預(yù)計(jì)到2010年，全省將完成既有居住建筑熱計(jì)量與節(jié)能改造面積1300萬平方米，全省將實(shí)現(xiàn)節(jié)能建筑比重達(dá)到25%，實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能18%以上，年節(jié)約300萬噸標(biāo)煤。
　　河北省的實(shí)踐證明，既有建筑的節(jié)能改造是一項(xiàng)大有可為的項(xiàng)目。

摘自《中國建設(shè)報》2008.03.24　趙麗娟　雷漢發(fā)